Schiffspassagiere solleni n Europa ähnliche Rechte wie Bahnfahrer und Fluggäste bekommen. Das haben die Verkehrsminister der 27 EU Staaten Ende März in Brüssel betont, zugleich aber über die Einzelheiten der geplanten Verordnung gestritten. Auf unterschiedlicher Wellenlänge waren  die Minister unter anderem in der Frage, ob es Entschädigungen für Verspätungen und Ausfälle nur im Seeverkehr oder auch in der Binnenschifffahrt geben sollte.

Deutschland setze sich für eine präzise Trennung der Vorschriften ein.  Schließlich ist es ein Unterschied, ob man sich für 3 Euro in 10 Minuten über einen Fluss setzen lässt, oder ob man Euro 200 für eine 15 stündige Fährpassage mit Übernachtung bezahlt.

Portugal und einige andere Länder forderten, auch Kreuzfahrten mit einzubeziehen.  Einwände kamen aus der deutschen Liga, hier ist man der Annahme, das sei überflüssig, da ja hier schon die Richtlinien für Pauschalreisen Anwendung finden würden.  Umstritten war, ob die Vorschriften für Frachtschiffe gelten solle, wenn diese auch Passagiere befördern.

Die meisten Minister wollen Fahrgästen auf Ausflugsschiffen nicht die gleichen Rechte geben. Diese Touristen wollen nicht reisen, war der Tenor, sie wollen befördert werden. Weitgehende Einigkeit herrschte auch darüber, den Verkehr mit Häfen in Drittstaaten einzubeziehen.  Ein endgültiger Beschluss wurde für Juni 2009 in Aussicht gestellt.